近日，国家发改委下发《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费进一步提升服务质量的意见（征求意见稿）》公开征求意见的公告，该意见的出台主要是为了清理规范城镇供气等行业收费、推进提升行业服务质量，优化营商环境，减轻用户负担。目前还在面向社会公开征求意见的阶段。

从征求意见稿中可以看出，有关部门认为供气等公用事业服务领域仍存在一些问题，导致前述问题的原因主要是改革不到位、相对垄断地位突出、价格机制尚未理顺等。

征求意见稿中的重点主要是要求取消某些不合理收费。涉及到供气环节，主要包括取消燃气企业已通过配气价格回收成本的收费项目，包括:涉及建筑区划红线外市政管网资产的增压费、增容费等类似名目费用;涉及市政管网到建筑区划红线连接的初装费、接驳费、开通费、接线费、切线费、吹扫费、放散费等;涉及建筑区划红线内至燃气表的设施维修维护、表具更换费等。取消与建筑区划红线内燃气工程安装不相关或成本已纳入工程安装成本的收费项目，包括开口费、接口费、接入费、入网费、清管费、通气费、点火费等类似名目费用。

其次是要求完善价格形成机制。涉及到供气环节，要求完善配气价格机制。比如加快核定独立配气价格，市政管网、市政管网到建筑区划红线外的管网资产，燃气企业自建自用的储气设施资产，以及其他设备设施等纳入配气价格有效资产。建筑区划红线内按法律法规规定由燃气企业承担运行维护责任的成本，以及燃气表后至燃具前由燃气企业为排除安全隐患而开展的上门服务、安全检查、设施修理、材料更换等服务成本，纳入配气价格统筹考虑。

然后是要求严格规范价格收费行为，包括明确可保留的收费项目、规范政府定价行为、规范经营者价格收费行为、严禁各种垄断行为。

最后，征求意见稿也就提升公用事业服务领域的服务水平、改善发展环境、切实抓好政策落实等角度进行了规定。包括完善行业服务质量、加快放开经营服务市场、提升规划管理水平。这不仅是对相关主管部门的要求，也是对公用事业服务领域各类企业的总体要求。

原文如下：

近期国家发展改革委发布了《<关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费进一步提升服务质量的意见（征求意见稿）>公开征求意见的公告》，详情内容如下：

《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费进一步提升服务质量的意见（征求意见稿）》公开征求意见的公告

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费、推动提升行业服务质量，优化营商环境，减轻用户负担，促进相关公用事业行业可持续发展，我们会同有关部门研究起草了《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费进一步提升服务质量的意见（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

公开征求意见时间为2020年4月10日至2020年5月9日，欢迎有关单位和社会各界人士提出宝贵意见。请登录国家发展改革委门户网站首页“意见征求”专栏，提出意见建议。

感谢您的参与和支持！